Sąjunga pateikė ieškinį Ankaros administraciniam teismui su prašymu sustabdyti vykdymą ir atšaukti sprendimą dėl geležinkelio tarp Köseköy ir Gebze uždarymo, tai yra žmonių teisių į naudą iš gabenimo geležinkeliu uzurpacija. Peticija yra tokia.
Į ADMINISTRACINĮ TEISMĄ
Ankara
VYKDYMAS buvo nutrauktas
DAVACI: Jungtinė transporto darbuotojų sąjunga / Ankara
DEKORAS: Vid. Salih EKİZLER 858 Sok. Nr. 9 Aukštas: 2/206 Konak / İzmir
DAVALI: TCDD generalinis direktoratas, Ankara
DALYKAS: Tai yra teismo peticija, į kurią įeina TCDD generalinio direktorato prašymas sustabdyti ir atšaukti administracinio akto, susijusio su geležinkelio tarp Köseköy ir Gebze uždarymu, vykdymą, pasitelkiant Ankaros – Stambulo – Ankaros YHT (greitųjų traukinių) projektą.
MOKYMOSI DATA: 01.02.2012 XNUMX XNUMX
Paaiškinimai: TCDD generalinio direktorato eismo departamentas, regioniniai direktoratai; Darbai tarp „Köseköy-Gebze“, kuris sudarys paskutinį Ankaros – Stambulo YHT (greitųjų traukinių) projekto etapą, sudarant sandorį 16.01.2012 m. Sausio 4399 d. Ir 01.02.2012 m. Bei vykdant „Pose“ statybos ir kelių uždarymo darbus (uždarant „Gebze – Köseköy“ linijos ruožą traukinių eismui), pradedant nuo 01.02.2012 m. Haydarpaşa-Arifiye linijos ruožas tarp Derince ir Gebze (Šiaurės – Pietų keliai) bus visiškai uždarytas traukinių eismui nuo 24 6 XNUMX (įskaitant), paliekant vieną liniją tarp Köseköy-Derince (įskaitant uosto jungtį). Numatomas projekto statybos laikotarpis yra XNUMX mėnesiai, bandymo ir paleidimo darbai - XNUMX mėnesiai.
Atsižvelgiant į darbų apimtį, laiką, kai kelias bus uždarytas, ir vagonų bei lokomotyvų turistus tą dieną, kai kelias bus uždarytas traukinių eismui, toliau aprašytos eismo priemonės buvo parengtos atsižvelgiant į keleivių departamento (b) laiške pateiktą prašymą.
Pagal tai;
„Regional Express“ traukiniai 1 / 31.01.2012, pradedant nuo 11619-11623 (imtinai) Adapazarı- Haydarpaşa,
Iš „2-01.02.2012“ (įtraukta),
11601/11602/11603/11604/11605/11606/11607//11608/11609/11610/11611/11612/11613
„Regional Express“ traukiniai 11614 / 11615 / 11616 / 11617 / 11618 / 11620 / 11624 „Haydarpasa-
Adapazarı-Haydarpaşa,
„3“ - „Eskişehir Express 31.01.2012 / 11015“ nuo 11016 (pridedama)
„11017“ / „11018 Capital Express“,
„11019 / 11020 Sakarya Express“,
„11023“ / „11024 Republic Express Haydarpaşa-Eskişehir-Haydarpaşa“,
„4- 31.01.2012 Anatolian Express“ nuo 11207 (pridedama),
„Ankara Express 11209“,
„Fatih Express“ Nr. 11201 Ankara-Haydarpasa,
5 - Anatolijos ekspreso numeris 01.02.2012 nuo 11208 (įtraukta),
„Ankara Express 11210“,
„11022“ Nr. „Fatih Express Haydarpasa-Ankara“
6 - „Meram Express“ numeris 31.01.2012 pradedant nuo 71319 (įskaičiuota) Konya-Haydarpaşa,
7 - „Meram Express“ numeris 01.02.2012 pradedant nuo 11320 (įskaičiuota) Konya-Haydarpaşa,
8- 01.02.2012 (įskaitant) nuo 11410 / 41409 „East Express“ Haydarpasa-Ankara- Haydarpasa datos
„9 - South“ / „Kurtalan Express 31.01“ nuo 2012..51541 (pridedama)
Iš „01.02.2012“ (įtraukta) „Vangölü Express“ Nr. 51531 „Ankara-Haydarpaşa“
„10“ - „South“ / „Kurtalan Express 02.02.2012“ nuo 11542 (pridedama)
Nuo 04.02.2012 (įtraukta)
Haydarpaşa-Ankara
11-28.01.2012 (įskaitant) „Transaysa Express“ Nr. 51511 nuo Haydarpasa-Ankara
12-31.01.2012 (įskaitant) „Transaysa Express“ Nr. 11512 nuo Haydarpasa-Ankara
13- 01.02.2012 (įskaitant) Bosforo traukinio numeris 11205 iš Haydarpaşa-Arifiye-Haydarpaşa
14-31.01.2012 (įskaitant) nuo centrinio Anatolijos mėlynojo traukinio 11126 / 61125 datos. Haydarpasa-Arifiye-Haydarpasa,
Nuo tos pačios dienos tarp Maršandiz-Ankara-Marşandiz buvo atšauktas paslaugų ryšys 11207 / 11208, 11209 / 11210, 11209 / 11210, S 11021 / 11022.
15 m. Vasario 31.02.2012–11205 d. (Įskaičiuota) 1-asis regioninis direktoratas iš Haydarpaşa į Arifiye iš Bosforo traukinio Nr.
16 - centrinio Anatolijos mėlynojo traukinio Arifiye-Adana 11126 numeris (Arifiye išvykimas 14.00) ir
Arifiye-Ankara (11206 išvykimas iš Arifiye) ir Bosforo traukinio numeris 14.30 S
„11206 Ankara“ ir „Marsandiz“ buvo reorganizuoti.
„Itiner“ puslapiai pridedami.
17- Köseköy-derince ruože teisė atidaryti ir uždaryti kelius suteikiama 1-ajam regioniniam direktoratui, kad vienas kelias būtų uždarytas, o vienas - eismui.
18 - Krovininiai traukiniai, kurie bus valdomi ir atšaukiami zonoje, ir krovinių srautas bus vykdomas derinant su kaimyniniais regioniniais direktoratais. Kadangi kelias bus uždarytas, klientai bus informuojami.
19 - visų rūšių atsargumo priemonės, kurių reikia imtis kelių, signalizacijos, elektrifikacijos ir kitose Gebze-Köseköy linijos ruožo vietose, kurios bus uždarytos traukinių eismui, ir ruožuose, esančiuose už darbo zonos ribų. Regioninis direktoratas.
sakydamas,
Visi traukiniai, atvykstantys į Haydarpaşa, buvo sustabdyti 01.02.2012 mėnesių, pasiteisinus, kad Ankaros ir Stambulo greitųjų traukinių projektas pradės darbą tarp Köseköy ir Gebze nuo 30 XNUMX XNUMX.
TCDD generalinio direktorato procedūra ir veiksmai dėl kelio uždarymo eismui siekiant atkurti Köseköy-Gebze geležinkelio liniją ir atstatyti kelią, pasitelkiant greitųjų traukinių projektą, Turkijos konstitucijos 23 straipsnį dėl kelionės laisvės ir pagrindinio TCDD statuso. Su straipsniu pavadinimu „Taikymo sritis“ "Be to, kad sprendimas prieštarauja 4 straipsniui „Organizacijos paskirtis ir veiklos dalykai“, jis turi būti sustabdytas ir panaikintas dėl visuomenės interesų stokos. Būtent;
Kaip galima suprasti iš minėto TCDD eismo departamento sandorio, sprendimas dėl traukinių sustabdymo dėl geležinkelio tarp Köseköy ir Gebze uždarymo yra TCDD generalinio direktorato sprendimas. Tačiau TCDD generalinis direktoratas neturi įgaliojimų priimti tokio svarbaus sprendimo.
Šis sprendimas priklauso TCDD direktorių valdybai, nes tai yra labai svarbus TCDD įmonės plėtrai sprendimas, o TCDD generalinis direktoratas pasinaudojo Direktorių valdybos įgaliojimais.
Todėl sprendimas nebuvo priimtas kompetentingos institucijos, jis prieštarauja procedūrai. Tai yra;
TCDD įmonių generalinis direktoratas yra valstybės ūkio įmonė, kuriai taikomas dekretas Nr. 233, o pagrindiniai valdymo principai yra įtraukti į dekretą Nr. 233.
Dekreto Nr. 233 1 straipsnyje „Taikymo sritis ir tikslas“;
1. Šis dekretas-įstatymas apima valstybines įmones, valstybines įmones ir jų institucijas, dukterines ir dukterines įmones.
2. Šio dekreto tikslas;
a) ekonominių valstybės įmonių, valstybinių ūkio institucijų ir jų institucijų bei dukterinių įmonių steigimas, jų dukterinių įmonių steigimas ir valdymas savarankiškai ir laikantis ūkio taisyklių;
b) padėti kaupti kapitalą dirbant tarpusavyje ir suderinant su šalies ekonomika, laikantis našumo ir pelningumo principų, atsižvelgiant į ekonominių įmonių ekonominius reikalavimus, ir sukurti daugiau investicijų išteklių,
c) valstybinės ekonominės institucijos vykdo savo pareigas ir teikia viešąsias paslaugas pagal efektyvumo principą, laikydamosi ekonominių ir socialinių reikalavimų,
d) Apie santaupų skatinimą ir valstybinių ir valstybinių ūkio subjektų bei jų priklausomų įmonių filialų 17.4.1984 datų ir 2983 spartinimą.
teisėBendradarbiavimo ir koordinavimo principai įgyvendinant
e) reglamentuoti valstybinių ūkio įmonių, valstybinių ekonominių organizacijų ir jų institucijų bei dukterinių įmonių priežiūrą, siekiant jų tikslų.
Nurodoma, kaip ir kas valdys valstybines ūkio įmones, sakydamas:
Įmonių, turinčių teisę 5, įstaigos. Agentas;
- Įmonės organai yra direktorių valdyba ir generalinis direktoratas.
- Direktorių valdyba yra aukščiausias įgaliotas ir atsakingas įmonės sprendimų priėmimo organas.
- Generalinis direktoratas yra kompetentingas ir atsakingas įmonės vykdomasis organas.
Sakant, teigiama, kas yra įstaigos, kurios valdys viešąsias ekonomines įmones.
Pagal šį reglamentą įmonė yra direktorių valdybos sprendimų priėmimo organas, o generalinis direktoratas - vykdomoji įstaiga.
Nutarimo „Įmonių direktorių valdybos pareigos ir įgaliojimai“ Direktorių valdybos pareigos ir įgaliojimai, nurodyti 9 straipsnyje, pateikiami toliau.
1. Priimti sprendimus, kurie užtikrins įmonės plėtrą pagal įstatymus ir kitus teisės aktus, plėtros planus ir metines programas,
2. Nustatyti principus ir veiklos politiką, kurie sudarys efektyvaus ir pelningo įmonės, įsteigimo ir dukterinių įmonių veiklos vykdymo sąlygas,
3. Tvirtinti metines ataskaitas, balansus ir rezultatų ataskaitas bei metines ataskaitas, parengtas pagal įmonės, įstaigos ir dukterinių įmonių metines ir ilgalaikes darbo programas, ir pateikti jas atitinkamoms institucijoms,
4. Priimti sprendimus, užtikrinančius institucijų ir dukterinių įmonių koordinavimą,
5. Priimti sprendimus per penkiolika dienų nuo komiteto sprendimo priėmimo dėl vadybos komiteto sprendimų, kurie gali būti taikomi patvirtinus direktorių valdybai, priėmimo,
- Generalinio direktoriaus siūlymu; (…) () paskirti skyrių vadovus, įstaigų vadovus ar darbuotojus, kuriems bus paskirtos panašios pareigos,) Frazė „generalinių direktorių padėjėjai“ 9 straipsnio pirmosios pastraipos 1 papunktyje galioja 6 m. Sausio 29.1.1990 d. Įstatymo Nr. 399.
dekretas59. buvo pašalintas iš teksto pagal nuostatą.
- Stebėti Generalinio direktorato darbą,
- Nustatyti praktikos principus, susijusius su sprendimų, kuriuos turi priimti Koordinavimo valdyba dėl įmonių transporto priemonių įsigijimo ir naudojimo, principais,
- Vykdyti kitas įstatymų, įstatų ir reglamentų nustatytas pareigas,
- Direktorių valdybos gali deleguoti kai kuriuos savo įgaliojimus generaliniam direktoriui, jei jie aiškiai apibrėžia savo ribas. Tačiau; valdžios perdavimas nepašalina direktorių valdybos atsakomybės.
Pagal reglamentą, TCDD direktorių valdyba turi įgaliojimus priimti sprendimus ta tema, kuri turės įtakos įmonės plėtrai. Per mėnesį uždaryti Köseköy – Gebze geležinkelį 30 yra sprendimas, kuris turėtų būti įtrauktas į metinę programą, taip pat ekonominiai įmonės nuostoliai ir TCDD vykdomosios valdybos panaikinta šimtų tūkstančių žmonių pervežimo teisė. Direkcija.
Šis sprendimas taip pat prieštarauja viešojo intereso principui. Tai yra;
TC. Konstitucijos 2 straipsnis, kuriame pažymima, kad Turkijos Respublikos socialinė teisinė valstybė teigia 23 straipsnyje "keliauti" Jie apibrėžiami kaip teisė ir laisvė.
Iš pirmo žvilgsnio, nors manoma, kad byloje taikoma procedūra neriboja kelionių laisvės ar net neturi nieko bendra su kelionės laisve, atsižvelgiant į principą, kad socialinės valstybės principas ir kelionių laisvė yra nagrinėjami kartu ir kad pagrindinė valstybės pareiga yra užtikrinti pigią ir saugų gabenimą visuomenei, sprendimas buvo priimtas tiek kelionių laisvės, tiek socialinio principo pagrindu. Daroma išvada, kad tai prieštarauja valstybės principui.
nes,
Kelionė geležinkeliu reiškia ekonomišką ir saugią kelionių kelionę. Akivaizdu, kad tie žmonės, kurie keliauja iš Sakaryos į Stambulą ir iš Stambulo į Sakaryą su Sakaya-Haydarpaşa regioniniais traukiniais, dažniausiai yra studentai, darbuotojai ir valstybės tarnautojai, turintys mažas pajamas. Uždarius liniją, šie mažas pajamas gaunantys keleiviai turės keliauti sausuma. Tačiau kelių transportas visada yra brangesnis nei geležinkelis ir nesaugesnis. Dėl šios priežasties uždarius liniją labiausiai nukentės tie, kurių pajamos yra mažos. Dėl šios priežasties transporto linijos uždarymas taip pat yra sprendimas prieš socialinės valstybės principą.
Uždarius liniją, daugelis TCDD 1-ajame regioniniame direkcijoje dirbančių darbuotojų, tokių kaip mechanikas, traukinių organizavimo pareigūnas, judėjimo pareigūnas, stoties vadovas, stoties viršininkas, stoties viršininkas, tikrintojas, vagonų technikas 30 dienų neveiks, o valstybė ekonomiškai kentės.
Šis sprendimas taip pat prieštarauja pagrindiniam TCDD statusui. Tai yra;
TCDD tikslas ir darbo sritis nurodyti 1 straipsnyje „TCDD pagrindinės būklės paskirtis ir taikymo sritis“. Į šį straipsnį įtrauktame reglamente;
Šio pagrindinio statuto tikslas yra: 8.6.1984 233 XNUMX Data ir Nr. XNUMX Turkijos Respublikos valstybinis geležinkelių generalinis direktoratas yra valstybei priklausanti organizacijos teisinė struktūra, kurios pavadinimas apima viešąsias įmones, veikiančias pagal įstatymą. , jos organus ir organizacinę struktūrą, įstaigą, dukterines ir dukterines įmones bei kitus su jų santykiais susijusius klausimus. Tai vadinama,
4/1 pavadinimu „Pagrindinio statuso fondo paskirtis ir veiklos dalykai“. Straipsnyje;
(Skirtingo YPK 31.12.2007 m. Gruodžio 2007 d. Nutarimu 27 / T-XNUMX numeriu) statyti įprastus, greitus ir greitus naujus geležinkelius, eksploatuoti, plėsti, atnaujinti ir papildyti valstybės suteiktus geležinkelius, uostus, prieplaukas ir prieplaukas. . Buvo teigiama, kad geležinkelių eksploatavimas šalyje yra viena iš TCDD veiklų.
TCDD generalinis direktoratas, nurodydamas greito traukinio projektą tarp Gebze ir Köseköy kaip veiksmo, dėl kurio kilo ieškinys, priežastį, nutraukė visus pagrindinius traukinius, atvykstančius ir vykstančius į Haydarpaşa stotį ir regioninį traukinį (tarp Sakarya-Haydarpaşa) nuo 1 m. Vasario 2012 d. veiks.
Galima teigti, kad TCDD generalinio direktorato tikslas nutraukti šiuos skrydžius yra darbas, kurį reikia atlikti įgyvendinant Ankaros ir Stambulo greitųjų traukinių projektą, taip pat užtikrinant gyvybės ir turto saugumą darbų metu, taip pat užbaigiant darbus per trumpą laiką.
Kaip žinoma, geležinkelis tarp Köseköy ir Gebze yra dvi linijos, o kol vyksta darbai dėl greitųjų traukinių projekto viename šio kelio (kaip matyti iš peticijoje pridėto kompaktinio disko vaizdų), keleivių ir krovinių gabenimą galima tęsti kitu keliu.
Be to, su sandoriu susijęs bylos dalykas "Köseköy-Derince (įskaitant uosto jungimą) nuo 01.02.2012 XNUMX XNUMX bus uždarytas traukinių eismui (įskaičiuota), nes liks viena linija" nurodo, kad šioje linijos dalyje krovininis transportas bus tęsiamas (galbūt dėl susitarimų, kuriuos įmonė jau sudarė su kai kuriomis bendrovėmis).
Kadangi dirbant vienoje linijoje galima gabenti iš vienos linijos į kitą, kodėl keleivių vežimas nutraukiamas? Tai yra akivaizdus požymis, kad priimant sprendimą nepaisoma viešojo intereso principo.
Pagrindinė šio sprendimo idėja yra priversti Haydarpaşa stoties teritoriją ir uosto teritoriją naudoti tuščiąja eiga bei paversti šią istorinę ir miesto saugomą teritoriją komerciniu centru, ir šiam tikslui įgyvendinant „Marmaray“ projektą bus sukurtas Haydarpaşa traukinių stoties įvaizdžio neveikimas.
25 Lapkritį 2011 pagal Haydarpaşa stoties ir jos aplinkos išsaugojimo bendrąjį planą, kuris buvo priimtas Stambulo metropolijos savivaldybės taryboje, stoties pastatui buvo suteikta KULTŪROS, APGYVENDINIMO (VIEŠBUČIO) funkcija, o pirmame aukšte buvo naudojamas kaip TCDD.
Tačiau pastarosiomis dienomis Stambulo metropoliteno savivaldybės mero ir susisiekimo, jūrų reikalų ir ryšių ministro pareiškimais visuomenei buvo paskelbta, kad geležinkeliui, kuriame „Haydarpaşa Gar“ prarado savo funkciją, nereikia Haydarpaşa stoties, tačiau jis gali būti eksploatuojamas tarp Ayrlıkçeşme ir Haydarpaşa.
Greitųjų traukinių projektas tarp TCDD Gebze ir Köseköy bus nutrauktas nuo 1 m. Vasario 2012 d. Nutraukus visus pagrindinius traukinius į Haydarpaşa stotį ir atgal, Haydarpaşa stotis bus izoliuota ir šis projektas bus įgyvendintas.
Dėl šios priežasties sprendimas, dėl kurio vyksta šis ieškinys, taip pat prieštarauja 63-ajam mūsų Konstitucijos straipsniui dėl istorinio, kultūrinio ir gamtos turto apsaugos dėl mūsų pasaulio kultūros paveldo Haydarpaşa traukinių stoties, kuri tapo Stambulo simboliu, apsaugos.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta pirmiau, būtina iškelti šią bylą.
IŠVADA IR PROGRAMA:
Siekiant nuspręsti dėl administracinio akto, susijusio su geležinkelio tarp Köseköy ir Gebze uždarymo, sustabdymo, pasinaudojant TCDD generalinio direktorato Ankara-Stambulas-Ankara YHT (greitųjų traukinių) projektu kaip pretekstu, sprendimui priskaičiuoti teismo išlaidas ir rinkliavą iš atsakovo administracijos;
Pateikite ir reikalaukite informacijos pagal jūsų reikalavimus.20.02.2012
Veikiantis ieškovas
Av. Kreipkitės tiesiai į Salihą
Priedai:
1 patvirtintas įgaliojimo pavyzdys
2-TCDD Eismo departamento generalinis direktoratas
16.01.2012 data ir 4399 operacijos pavyzdys
3 - parodo kelio darbus geležinkelio kompaktiniame diske
Šaltinis: Jungtinė transporto darbuotojų sąjunga
Būkite pirmas, kuris komentuoja